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产业在转移中实现突围 |
| （时间:来源:易想商务信息中心 时间:2007-10-14 21:50:34） |
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“以产业升级为重点，以资产为纽带，整合工业资产向优势大企业集中，向专业化集中，向产业集群集中，做大企业、做好专业、做强产业”，这是铁西老工业基地全面提高国有企业竞争实力的出发点和落脚点。目前，沈重、沈鼓、沈矿等企业在搬迁重组改造的过程中，都进入高速发展期；众多的中小工业企业经过改革改造，已成为铁西工业的生力军。更令人欣喜的是，全区优势产业发展提速，装备制造、汽车零部件、医药化工、食品饮料及包装、纺织染整等六大优势产业保持了年均20%以上的发展速度，其产值占全区工业的比重由“九五”末期的87%上升到96%，支撑作用显著增强。
由此可见，“东搬西建”不是简单的企业位置挪移，它带来的是更深层次的企业产业结构、产品结构的提升。沈阳市以企业搬迁为契机，实现转换机制，优化产业结构，一批过去优势产业长得愈壮，相对弱小的产业也在谋求产业升级。
突破“瓶颈”制约
梳理一下，沈阳市整体搬迁的企业大致分为高污染企业、产品已退出市场的企业、原厂区妨碍城市整体规划的企业和需进一步扩大规模的企业四种类型。不论是相关专家还是企业家都指出，土地、环保等因素都越来越成为制约企业未来发展的“瓶颈”。
在搬迁企业的品性上，铁西新区政府规定，入区的企业必须实现技术设备升级换代和资源整合，不符合低能耗和环保要求的企业坚决不许进入。2002年下半年，当时经营不善的黎明毛纺厂搬迁至开发区进行了生产改造和厂区规划。新建设的厂区花团锦簇，窗明几净。从国外引进的先进设备，不仅使企业年生产能力扩大到300万米，还极大地减轻了对环境的污染程度。
正是依靠“大搬迁”这剂良方，越来越多搬迁到开发区的企业环保“瓶颈”才得以顺畅突破，粗放的工业发展模式，正向以新技术、低能耗和高效益为特征的新型工业发展模式转变。据统计，目前沈阳市关停和搬迁的装备落后、污染严重、耗能高、效益低的工业企业已达600多家，冶炼、水泥、草浆造纸等重污染行业已全部退出中心城区。
资源得不到有效地优化组合，也是过去制约老城区某些企业发展的另一“瓶颈”。沈阳机床、沈阳重型、沈阳鼓风机三大集团虽然相距不远，却各自分别拥有一个热处理车间，不仅浪费能源还造成污染。据介绍，三家企业搬迁到开发区后，所有的热处理车间将被合而为一，组成一个“热铸造中心”。有热处理需求的企业，将与中心按市场规则进行交易，实现资源的优化组合。
在搬迁过程中，异地重组的企业更没有简单地复制旧有的生产模式。沈阳机床（集团）沈一有限责任公司转制以前，是由8个集体企业组成。这些小而全的企业分别坐落在铁西、于洪、辽中等县（区）的6个地点，而且企业位置分散，生产面积狭小。当时。由于管理体制、经营机制不灵活，公司已有四家企业资产处于全部负债状态。
从2002年8月开始的一年时间里，这些企业完成了搬迁工作，在开发区重新建厂，组建了沈阳机床（集团）沈一有限责任公司。新公司通过搬迁实现了由大集体向现代民营企业的转变，企业还出台各种制度、大胆尝试新的管理方式，不仅使采购成本降低企业总成本的5%，还使生产制造成本降低企业总成本的5%，提高了企业的经济效益。企业还引进竞争机制，在各个岗位上逐步实行承包经营。对新上岗的管理层全部实行聘任制，员工实行合同制，以岗定薪，薪随岗变，建立起一整套既能上又能下、既能进又能出的现代用人机制。
打造工业“航母”
围绕重组进行搬迁，在搬迁中打造工业航母，这一点，正在沈阳鼓风机集团通过本部、气压机和水泵厂的搬迁改造中实现。
沈鼓集团重组前的鼓风机厂、水泵厂、气体压缩机厂，都是通用机械制造企业，分别是各自行业的国内排头兵。过去，三家企业产品相对单一，生产又各自独立，企业在市场竞争中始终掣肘。三家企业决定进行重组，从2004年8月开始建设新厂区，使企业拥有了新的发展空间。整合后，三家各自为战的老牌国企攥成了拳头，市场竞争能力明显提高。到今年年底，鼓风机厂、水泵厂、气体压缩机厂都要搬到沈阳经济技术开发区。整合之后，这里将成为亚洲通用机械装备制造业的最大企业。
中国建材集团重组沈重集团、沈矿集团也在力图打造强劲的产业链条。6月29日，中国建筑材料集团公司重组沈阳重型机械集团公司及组建北方重工股份有限公司框架协议正式签署。他们将在重组沈矿集团公司、沈重集团公司的基础上，组建北方重工股份有限公司，新公司将在沈阳经济技术开发区注册。据介绍，公司以沈阳为基地，按照现代企业制度要求，分期整合新沈矿、新沈重和中国建材集团所属装备制造企业的技术、产品、市场和人力资源，并对所属企业实施大规模的整体搬迁改造。
对此，中国建材集团董事长宋志平表示，在未来２到4年内，通过资源整合、规范治理、引入跨国战略合作伙伴和民营企业等手段，集团将把“北方重工”打造成为具有国际先进水平的国内一流大型装备企业集团，成为面向国内、国际市场的大型成套装备供应商。到2008年，“北方重工”将力争实现销售收入100亿元，到2010年实现销售收入200亿元。
目前，造大船的效应已经显现。前不久，沈重集团从中铁集团拿到了6台大型盾构机订单，总金额达9.15亿元。喜上加喜的是，9月5日，沈重集团生产的沈重牌磨煤机被评定为“中国名牌产品”，这在沈重企业的发展史上还是首次。
通过脱胎换骨式的整合改造，沈阳装备制造业越飞越高。“十一五”期间，依托开发区内的装备制造业核心区，沈阳将重点建设机床、沈矿、沈鼓、沈重集团等11个投资在5亿元以上的重大项目；加快推进沈阳水泵股份有限公司1000MW级核电机组、辽宁高科能源集团大型风力发电机组制造等25个技术创新项目；集中发展输变电、石化装备、矿山采掘输送设备等九大成套项目。在沈阳西部，这里将崛起世界级的机床制造基地和国内领先的通用机械研发基地、散料输送设备制造基地、矿山建材机械成套装备制造基地。
盘点“东搬西建”战略对沈阳企业发展所提供的功效，人们不难发现，所有的企业都实现了彻底改革和做强做大。一些产品同质性、有竞争力的企业通过重组，在开发区建成更大、更强的新企业。一些劣势企业在搬迁中以退求活，妥善解决人员安置和债务问题后退出了市场。
推动产业升级
用“中国装备”支撑“中国制造”，沈阳机床集团在乔迁新居时不经意间做到了。他们新置备的“家伙什”不用外购，在7０多万平方米的数控机床产业园里，绝大部分的生产母机都是他们自己制造的。用董事长陈惠仁话说，就是“自己的装备首先装备自己”。
机床是工作母机。“十五”期间，我国机床工具行业年均增长约24%，到2005年底，数控机床产量实现6万台。但是，仔细分析产品结构，简单的经济型数控机床仍然占到近70%，高中档数控机床几乎还依赖进口，结构矛盾依然突出。因此，国家提出到“十一五”末期，国产数控机床占国内需求市场的比重要上升到50%以上，国产数控机床采用自己的功能部件达到60%以上，有自主知识产权的数控系统占数控机床总产量的75%以上的奋斗目标。
承载如此重任，沈阳机床集团必须率先突破。企业搬迁之前，公司排产非常饱满，原场地产能扩张已经非常有限。公司通过向数控机床产业园搬迁，进行大规模的技术、工艺和设备改造，扩大产能。到今年年底，集团所属的4大企业将全部搬迁到新厂址，数控机床产业园的扩产产能明年将充分释放。通过搬迁改造和推进技术升级、信息化建设等工作，沈阳机床的年产量将由搬迁前的1万台增加到3万台，年产值将由原来的60亿元增加到150亿元。
据沈阳市经委的同志介绍，未来五年，沈阳机床集团将与沈阳鼓风机集团等单位共同组成沈阳数控机床产业工业园，该园区将成为国内规模最大、产品水平最高、装备能力最强的数控车床、大型设备、成套生产线及核心功能部件的生产制造基地，成为沈西工业走廊最重要的产业节点。
目前，“东搬西建”的成功实施已经强有力地拉动铁西新区经济实现持续高速增长：2005年全区完成地区生产总值216亿元，是2002年“东搬西建”项目实施前的2.06倍；规模以上工业总产值601亿元，是项目实施前的2.6倍；财政收入20.04亿元，是项目实施前的2.68倍，已由“吃饭财政”转变为“发展财政”。
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