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工业在脱胎换骨中重构 |
| （时间:来源:易想商务信息中心 时间:2007-10-14 21:50:23） |
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有着81年历史的沈阳机车车辆公司今年准备乔迁。作为我国铁路装备制造和检测的大型基地，沈车公司货车检修量居亚洲第一。今年5月17日，公司在耄耋之年开始谋划自己的第二春：把企业整体搬迁到沈阳经济技术开发区，2008年9月底，新厂将正式投产。通过搬迁，公司将进行资源整合、要素重组、流程优化，对企业进行脱胎换骨的改造。沈车公司通过搬迁改造后，企业的竞争实力将大大加强，成为铁西新区第14个瞄准年产值100亿元发展目标的大型骨干企业，它的加盟，也将使沈阳市装备制造业在西部地区更加聚集。
在沈阳，像沈阳机车车辆公司这样通过大搬迁争取发展新动力的企业比比皆是。正是依靠“东搬西建”战略，走出十余年衰退的低谷后，沈阳工业终于挺起了自己的脊梁，展示出蓬勃的生机与活力。
老工业基地身负沉疴
曾几何时，伴随辽宁老工业基地的逐年衰退，沈阳工业也面临着衰竭。2002年，大型国有企业沈阳拖拉机厂因严重亏损，那时候，工人编了一套顺口溜反映企业的尴尬：“开资没有号，洗手没肥皂，干活没手套。”当企业外债高达近10亿元时，企业宣布破产。破产时，企业的账面上还剩下202万元，被清理账目的银行拿走了。很多工人在长达两年没有拿到工资的情况下被迫离开了企业，眼看着工厂一天天走向消亡。一个拥有万人的大型企业，就这样无情地关门了。
身染沉疴的曾不止沈阳拖拉机厂一家。在铁西区，很多企业面临经营的窘境。在赫赫有名的沈阳北二路上，37家大型企业曾经在一年中没有一家赢利。有例为证，2001年，37家企业全年的利税仅有区区700万元，寒酸得让人痛心。老百姓闻听此消息，给这条街起了两个名字：亏损一条街，下岗一条街。
铁西区曾聚集了沈阳市3/4的工业企业，它的衰退直接影响了沈阳市的经济发展。在短短不到10年的时间里，沈阳的工业总产值由全国的第四位猛跌至第二十几位。尽管从1986年开始，国家对铁西区老工业基地改造先后投入了350亿元，但却始终无法挽回众多企业严重亏损的局面。
从2002年6月开始，铁西区和沈阳经济技术开发区合署办公后，对效益不高、运行质量低下的企业进行大规模搬迁改造，正是在这样的大背景下开始施行。已经破产的沈阳拖拉机厂被确定为第一家搬迁的企业。铁西区政府给出2.4亿元的流动资金，并重新组成了一个崭新的企业———沈阳农机工业总公司。公司将这2.4亿元分别用于还欠职工工资、职工并轨、新厂房建设、技术改造。
搬迁，不仅针对经营不善的企业进行“雪中送炭”，对于沈阳机床集团这样的国内机床行业“头羊”更是“锦上添花”。有着悠久历史的沈阳机床集团在市内四大主机厂始建于上世纪三四十年代，厂房和设备老化严重。由于分散于大东区珠林路和铁西区北二路，土地、资金、技术、人才等资源不能有效整合。不仅如此，企业从世界机床十强迈向世界机床五强的目标，也要求必须跨越研发能力较弱和制造能力不足“两道门槛”。作为在国内同行中占有举足轻重地位的企业，沈阳机床集团获得了近20亿元的改造资金，在沈阳经济技术开发区得到了74万平方米的发展空间，以建设领先全国、竞争世界的沈阳数控机床产业园。
搬迁让企业焕发青春
“东搬西建”让整个铁西工业这一盘棋全活了！重新组建的沈阳农机工业总公司实现了当年搬迁，当年改造，当年投产，当年收益。在开发区42万平方米的土地上，公司新建厂房16万平方米，改造旧厂房4万平方米，新建办公楼2万平方米。一座座崭新、具有现代化规模的厂房、办公楼拔地而起。通过搬迁改造获得的改革成本，公司偿还了各种内债6200万元，使拖欠10年之久的内债通过搬迁、土地置换最终得到解决。
卸掉了沉重的历史包袱后，沈阳农机工业总公司轻装上阵，公司的产品结构发生了革命性变化，形成了以汽车产品为支柱，冲压件、发动机为两翼的新的产品结构格局。公司的经济效益发生了巨大变化，搬迁的当年，公司工业总产值同比增长了24%，创利润2207万元；这个当初年产值不足6亿元的企业一跃成为年产值15亿元的大企业。到2010年，公司将实现销售收入40亿元，实现利税2.5亿元。
作为国内机床行业的龙头企业，沈阳机床集团今年6月就开始了搬迁改造。他们计划将原有4个厂区的核心企业全部迁入新址，围绕高附加值数控机床和关键零部件的生产，进行彻底的专业化重组、组织结构调整、业务流程再造、技术改造升级和全面信息化建设。通过此次改造重组，沈阳机床集团数控金属切削设备达到95%以上，数控机床装配面积提高2.4倍，并实现了数据传输无纸化和零部件配送物流化，大大提高企业制造能力和产品质量，成为现代化的、全球规模最大的数控机床制造基地。
擦去机器上的锈迹，铁西区再度呈现出它的光辉底色。4年来，铁西区实行搬迁改造的企业共有183户，诸如像沈阳机床、沈阳鼓风机、沈阳电机、沈阳重型、沈阳矿山等国有知名大企业。这些企业在扩大发展空间、实现产业升级中进一步做大做强。而78户停产和半停产的企业，也经过脱胎换骨后得到了“新生”。四年来，沈阳市的众多企业通过搬迁获得了企业的长足发展。2005年底，盘点“东搬西建”战略带来的可喜变化，标志着城市实力的规模以上工业、地方财政收入、固定资产投资三大主要经济指标都创造历史最高水平，增长速度均位居全国副省级城市前列，这在沈阳历史上是没有过的。
目标瞄准新型工业化
依托搬迁改造良策，实现凤凰涅 ，沈阳工业正在走向新的崛起。脱胎换骨改变之后，沈阳把目标瞄准建设新型工业城市上。据介绍，铁西新区在企业整体性搬迁改造中实行整合优良资产向专业化生产集中。按照市场经济社会化、专业化大生产的分工要求，彻底改变计划经济时期形成的企业“大而全、小而全”生产方式，通过工艺流程重组、资源共享、自主创新能力提高、产业升级，走出一条具有技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
为此，沈阳市坚持把项目建设放到战略性和全局性的高度加以推进，今后，该市每年要开发建设800个投资500万元以上的工业项目，推进优势企业规模扩张，实现产业集群化发展，形成以大企业集团为主导、优势产业集群为支撑的工业经济发展新格局。
格局一变，沈阳工业的发展空间更加天高地阔。今年年初，沈阳市政府提出，要通过“东搬西建”进一步整合区域发展空间，全面启动了以铁西区、于洪区、辽中县为轴线的沈西工业走廊的开发建设。50公里长的西部工业开发大道、装备制造业园区、化工园区和冶金园区的建设正酣。
沈阳市还把建设新型工业城市具体支撑点选择在推进“三个一批”项目建设上：培育壮大一批超百亿元企业，做大做强沈阳机床、沈鼓、沈化、东药、特变电工、远大铝业等大型企业集团；引进培育一批超百亿元企业，以沈西化学工业区、铁西先进装备制造核心区、德国国际工业园、新加坡工业园、台湾工业园等为载体，引进韩日和欧美大企业、大财团、企业总部和研发中心，带动一批配套企业来沈投资建厂；积极引进通用机械和汽车零部件等企业，形成铁西新区通用机械和汽车零部件产业集群，在全市建设一批超百亿元产业集群。
以沈阳机床集团为例，企业搬迁重组获得了市政府的强力支持。沈阳市正集中全市机床工业的优良资产，做大做强沈阳机床集团，打造跻身世界机床五强的百亿元级企业。在对重点装备制造企业进行大规模的整合与重组中，沈阳将大力扶持和发展11户装备制造优势企业，争取在四年内使这些企业的销售收入分别超过50亿元，其中四户企业要分别超过100亿元。
通过“东搬西建”，沈阳市一个个企业在异地焕发了生机。随着工业质量的不断提升，沈阳的工业版图也不断西移，“东方鲁尔”依靠新的经济增长点的支撑，正在向世人展示新的辉煌。
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